{"id":2379,"date":"2018-06-14T12:25:36","date_gmt":"2018-06-14T12:25:36","guid":{"rendered":"https:\/\/comunicacaoeleitoral.ufpr.br\/?p=2379"},"modified":"2018-06-15T14:46:34","modified_gmt":"2018-06-15T14:46:34","slug":"politica-eleitoral-e-partidos-politicos-demandas-e-ajustes-para-o-seculo-xx","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comunicacaoeleitoral.ufpr.br\/index.php\/2018\/06\/14\/politica-eleitoral-e-partidos-politicos-demandas-e-ajustes-para-o-seculo-xx\/","title":{"rendered":"Pol\u00edtica eleitoral e partidos pol\u00edticos: demandas e ajustes para o s\u00e9culo XXI"},"content":{"rendered":"

O panorama contempor\u00e2neo tem sido caracterizado pelo predom\u00ednio da midiatiza\u00e7\u00e3o, com a din\u00e2mica de instantaneidade e ubiquidade transcendendo espa\u00e7os geogr\u00e1ficos, possibilitando intera\u00e7\u00f5es e integra\u00e7\u00f5es que tamb\u00e9m caracterizam o complexo processo de globaliza\u00e7\u00e3o com impactos na pol\u00edtica eleitoral. Somada a isto, a crescente\u00a0produ\u00e7\u00e3o e consumo de informa\u00e7\u00f5es tem gerado uma verdadeira anomia quanto a busca de fatos, cada vez mais relegados por suas vers\u00f5es e pelos vieses de interesse a estas associados, tornando a identifica\u00e7\u00e3o da verdade factual uma din\u00e2mica l\u00edquida, fugidia e incerta, o que torna a sociedade da hiperinforma\u00e7\u00e3o<\/em> um fen\u00f4meno paradoxal de que informa\u00e7\u00e3o n\u00e3o necessariamente gera conhecimento (OVADAYA, 2018).<\/p>\n

Neste cen\u00e1rio, a pol\u00edtica, usualmente desacreditada e vinculada a interesses esp\u00farios e pouco transparentes, tem buscado se adaptar para utilizar a comunica\u00e7\u00e3o digital. Visa reconstruir sua credibilidade, recorrentemente abalada pela cren\u00e7a na compet\u00eancia dos mercados se autorregularem e gerirem Estados-Na\u00e7\u00e3o de modo mais eficiente que o tradicional m\u00e9todo da representatividade \u00a0feita atrav\u00e9s dos partidos pol\u00edticos.<\/p>\n

\"eleitoral\"<\/a><\/p>\n

Partidos pol\u00edticos na comunica\u00e7\u00e3o eleitoral<\/strong><\/p>\n

Os partidos pol\u00edticos representam a uni\u00e3o de pessoas que t\u00eam objetivos pol\u00edticos comuns, decorrentes de convic\u00e7\u00f5es e prop\u00f3sitos similares, e objetivam o poder \u00a0para implementar suas propostas. Ou seja, s\u00e3o formas de agremia\u00e7\u00e3o de um grupo social que se prop\u00f5e a organizar, coordenar e instrumentar a vontade popular, com a finalidade de assumir o poder pelo caminho eleitoral para realizar seu programa de governo (SILVA, 2002, p. 394).<\/p>\n

Para que tais agremia\u00e7\u00f5es sejam conhecidas pela sociedade, buscam se posicionar perante variados assuntos e construir um posicionamento simb\u00f3lico que possibilite a sua identifica\u00e7\u00e3o e associa\u00e7\u00e3o aos temas e propostas a estes vinculadas. Buscariam, portanto, uma identidade \u00fanica que facilite a consolida\u00e7\u00e3o de uma imagem de marca que tenha reverbera\u00e7\u00e3o social e eleitoral.<\/p>\n

Em termos de posicionamento de marca, a peculiaridade do marketing pol\u00edtico \u00e9 a gama de temas ofertados pelas agremia\u00e7\u00f5es (sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o, pol\u00edticas p\u00fablicas, seguran\u00e7a, etc.) que tem de ser refletidos em todo o mix<\/em>de comunica\u00e7\u00e3o dos partidos. Assim, prop\u00f5e-se que o partido pol\u00edtico seja a marca corporativa e os pol\u00edticos sejam o conjunto de representantes que se complementam e dirigem-se a segmentos espec\u00edficos da sociedade, apontando a estes discursos customizados. Isto sem, entretanto, perder os valores corporativos institucionais que devem representar e refor\u00e7ar, no somat\u00f3rio dos discursos segmentados, os valores corporativos ou, aplicado \u00e0 seara pol\u00edtica eleitoral, os valores partid\u00e1rios representados em seus estatutos e programas.<\/p>\n

Os partidos tamb\u00e9m enfrentam desafios que potencializam a crise de representatividade na arena parlamentar e governamental, como por exemplo as den\u00fancias de corrup\u00e7\u00e3o na conjuntura pol\u00edtica atual, que fazem com que a apatia pol\u00edtica de grande parcela da popula\u00e7\u00e3o aumente e; as migra\u00e7\u00f5es partid\u00e1rias de parlamentares, que podem acarretar em uma descontinuidade ideol\u00f3gica das a\u00e7\u00f5es nos partidos (BRAGA et al<\/em>, 2015).<\/p>\n

Tamb\u00e9m h\u00e1 oportunidades que s\u00e3o potencializadas pelo uso de tecnologias para o exerc\u00edcio da democracia direta, com est\u00edmulo \u00e0 participa\u00e7\u00e3o cidad\u00e3 para o estabelecimento de diretrizes sociais e; o crescimento de movimentos sociais organizados que passam a influir nos posicionamentos de partidos pol\u00edticos. Ambas tendem a remodelar as fun\u00e7\u00f5es e estrat\u00e9gias dos partidos a fim de garantir a sua pr\u00f3pria sobreviv\u00eancia num cen\u00e1rio onde a\u00e7\u00f5es pol\u00edticas podem ser realizadas de modo mais direto e participativo, sem que tenham de estar vinculadas a agremia\u00e7\u00f5es partid\u00e1rias. Entretanto, a incorpora\u00e7\u00e3o destas tend\u00eancias pode gerar novo impulso. Os partidos podem ser os elos de di\u00e1logo efetivos entre interesses e demandas sociais, din\u00e2micos e difusos, com a\u00e7\u00f5es p\u00fablicas que precisam ser coordenadas para garantir a representatividade da sociedade e a efici\u00eancia da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica,\u00a0 equilibrada\u00a0 entre os v\u00e1rios grupos de press\u00e3o a fim de evitar a preval\u00eancia de interesses privados em detrimento do conjunto social.<\/p>\n

Outros motivos que explicam o porqu\u00ea de muitos eleitores n\u00e3o se sentirem representados e n\u00e3o confiarem nos partidos pol\u00edticos no Brasil est\u00e3o relacionados \u00e0 pulveriza\u00e7\u00e3o de marcas com pouca diferencia\u00e7\u00e3o. Atualmente s\u00e3o 35 partidos pol\u00edticos existentes de acordo com o Tribunal Superior Eleitoral (TSE). A profus\u00e3o de siglas que ocorre durante as coliga\u00e7\u00f5es partid\u00e1rias em per\u00edodos eleitorais provoca um esmagamento das identidades partid\u00e1ria. Al\u00e9m disso, a personaliza\u00e7\u00e3o de campanhas eleitorais pode acabar tirando o foco dos partidos e conferindo mais aten\u00e7\u00e3o aos candidatos e candidatas.<\/p>\n

Assim, \u00a0\u00e9 importante que haja uma adapta\u00e7\u00e3o aos tempos atuais, para que os cidad\u00e3os se sintam representados pelos partidos pol\u00edticos e para que estes criem novos la\u00e7os de afetividade e confian\u00e7a com a popula\u00e7\u00e3o, sem deixar de tamb\u00e9m atuar nas arenas parlamentar e governamental (MANIN, 1995; KITSCHELT, 2004). A linha a ser perseguida \u00e9 refor\u00e7ar os valores com os quais se identificam, devendo representar, de modo pr\u00e1tico e consistente, a identidade de marca e consolidar o posicionamento ideol\u00f3gico do partido.<\/p>\n

Os partidos pol\u00edticos podem tentar estreitar os la\u00e7os com a popula\u00e7\u00e3o, tornando a comunica\u00e7\u00e3o mais bidirecional, a partir da utiliza\u00e7\u00e3o de estrat\u00e9gias da Comunica\u00e7\u00e3o Integrada de Marketing (CIM), que preveem a utiliza\u00e7\u00e3o de variados suportes \u00e0 comunica\u00e7\u00e3o, como a internet e as redes sociais digitais (KOTLER & KELLER, 2006). De modo que o emprego da CIM, pelas agremia\u00e7\u00f5es pol\u00edticas, estimula uma mobiliza\u00e7\u00e3o maior dos eleitores, al\u00e9m de servir para colocar os cidad\u00e3os a par das principais a\u00e7\u00f5es dos partidos (DUQUE, 2016). Cabe \u00e0 CIM fazer com que as mensagens reflitam o mesmo conjunto de valores e ideais adaptando os conte\u00fados aos diferentes meios que existem atualmente, sejam eles eletr\u00f4nicos, digitais ou impressos (GEARGEOURA, 2007).<\/p>\n

Assim, fica claro que para manter sua representatividade e, consequentemente, sua pr\u00f3pria exist\u00eancia, agremia\u00e7\u00f5es pol\u00edticas devem se ajustar para um cen\u00e1rio din\u00e2mico, fluido e interativo da comunica\u00e7\u00e3o eleitoral. Devem manter sua relev\u00e2ncia social e, para tanto, precisam consolidar marcas fortes que s\u00f3 ser\u00e3o conseguidas com posicionamento claro quanto a temas defendidos. O fato das agremia\u00e7\u00f5es escutarem o que a sociedade demanda e inserirem os assuntos na agenda de debate e a edifica\u00e7\u00e3o de um relacionamento cont\u00ednuo com a sociedade, baseado em transpar\u00eancia e informa\u00e7\u00e3o, s\u00e3o estruturantes.<\/p>\n

O principal objetivo desta verdadeira campanha permanente\u00a0<\/em>\u00e9 estabelecer uma conex\u00e3o cont\u00ednua com os p\u00fablicos de interesse, mantendo na pauta do debate pol\u00edtico os assuntos considerados estrat\u00e9gicos. Assim, se esclarece o posicionamento dos partidos\u00a0para, atrav\u00e9s, principalmente, dos meios de comunica\u00e7\u00e3o digital, legitimar os atos de governo.<\/p>\n

A campanha permanente atrav\u00e9s das redes sociais digitais favorece o surgimento da\u00a0Pol\u00edtica 2.0, <\/em>terminologia criada para referir a capacidade de que os pol\u00edticos e os partidos necessitam atualmente para fomentar o debate com os cidad\u00e3os, valorizando os seus coment\u00e1rios e opini\u00f5es. Deste modo, a constru\u00e7\u00e3o do branding\u00a0<\/em>partid\u00e1rio encontra bases para se consolidar, visto que o desenvolvimento de plataformas de intera\u00e7\u00e3o e interconex\u00e3o com os cidad\u00e3os \u00e9 um dos elementos importantes para criar marcas de partidos fortes. Torna-se mais factual a possibilidade de mensura\u00e7\u00e3o dos \u201chumores\u201d da sociedade e a implementa\u00e7\u00e3o de solu\u00e7\u00f5es c\u00e9leres e efetivas para atender as demandas ou justificar a impossibilidade de implementar a\u00e7\u00f5es \u00e0s mesmas.<\/p>\n

O caos da \u00faltima semana de Maio de 2018, decorrente da greve dos caminhoneiros, mostrou a relev\u00e2ncia da comunica\u00e7\u00e3o digital na constru\u00e7\u00e3o de movimentos sociais. Lembre-se que a paralisa\u00e7\u00e3o foi articulada principalmente por meio de WhatsApp<\/em>, aplicativo do portf\u00f3lio da empresa transnacional Facebook. Evidenciou-se uma prioriza\u00e7\u00e3o da lucratividade empresarial em detrimento do interesse p\u00fablico pelo estopim do movimento: aumentos sucessivos do pre\u00e7o do diesel para manter a autonomia da Petrobr\u00e1s em rela\u00e7\u00e3o ao governo federal, acompanhando as flutua\u00e7\u00f5es do mercado internacional.<\/p>\n

Por outro lado, a busca por atores pol\u00edticos em aquinhoar a visibilidade midi\u00e1tica\u00a0 conquistada pelo movimento dos caminhoneiros refor\u00e7a a din\u00e2mica c\u00e9lere da pol\u00edtica 2.0<\/em>que usa as redes sociais como term\u00f4metro das demandas sociais a fim de alinhar o discurso e potencializar a aceita\u00e7\u00e3o popular e, consequentemente, votos na seara eleitoral. Posturas oportunas ou oportunistas ficam escancaradas quando cruzadas com o hist\u00f3rico de a\u00e7\u00e3o parlamentar e reverberam nas bolhas das redes sociais para justificar ou criticar a a\u00e7\u00e3o dos postulantes que buscam surfar nas ondas das media storms<\/em><\/a>[1](HARDY, 2018).<\/p>\n

Contudo, apesar de encontrar bases para consolida\u00e7\u00e3o, o branding\u00a0<\/em>partid\u00e1rio n\u00e3o parece ser alvo de interesse das agremia\u00e7\u00f5es, pois essas recebem verbas provenientes de fundos eleitorais que mant\u00e9m os partidos como institui\u00e7\u00f5es com um grande vi\u00e9s econ\u00f4mico e n\u00e3o representativo da popula\u00e7\u00e3o. Essa reflex\u00e3o abre caminho para compreender o real objetivo das agremia\u00e7\u00f5es brasileiras na atualidade em termos de campanha eleitoral. Ora elas flertam com o poder econ\u00f4mico para financiar campanhas eleitorais caras, ora flertam com o poder difuso representado por manifesta\u00e7\u00f5es populares que podem gerar votos.<\/p>\n

Esta situa\u00e7\u00e3o demonstra a dialogia entre \u00a0poder corporativo, demandas sociais e partidos pol\u00edticos. Isto refor\u00e7a a necessidade de regula\u00e7\u00e3o destes atores para a constru\u00e7\u00e3o de Estados-Na\u00e7\u00e3o \u00e1geis e competentes para atender \u00e0s din\u00e2micas l\u00edquidas e permanentes de uma sociedade em constante muta\u00e7\u00e3o, com constante reflexo eleitoral.<\/p>\n

Governos respons\u00e1veis para responder prioritariamente aos clamores da sociedade e, se poss\u00edvel, tamb\u00e9m aos interesses mercadol\u00f3gicos, tendem a ser reconhecidos nas urnas, o momento eleitoral por excel\u00eancia. As elei\u00e7\u00f5es s\u00e3o a fronteira final da democracia representativa. A quest\u00e3o \u00e9 que a representa\u00e7\u00e3o vem perdendo espa\u00e7o para a mercadocracia e outras formas de gest\u00e3o p\u00fablica que valorizam prioritariamente interesses econ\u00f4micos em detrimento dos interesses sociais.<\/p>\n

<\/a>[1] Refere-se \u00e0 explos\u00e3o na cobertura jornal\u00edstica sobre um \u00fanico tema durante um per\u00edodo de tempo.<\/p>\n

Autor e autora:<\/p>\n

Aryovaldo de Castro AZEVEDO JR<\/a>,\u00a0P\u00f3s Doutor em Ci\u00eancias da Comunica\u00e7\u00e3o USP, Doutor em Multimeios Unicamp. Professor Associado do Departamento de Comunica\u00e7\u00e3o e do Programa de P\u00f3s Gradua\u00e7\u00e3o em Comunica\u00e7\u00e3o da Universidade Federal do Paran\u00e1. Pesquisador coordenador do Grupo de Pesquisa CNPq Comunica\u00e7\u00e3o Eleitoral (CEL) vinculado ao Departamento de Comunica\u00e7\u00e3o da UFPR. Email: yra68@uol.com.br<\/p>\n

Suelen Homrich MOTTA<\/a>,\u00a0Mestra em Ci\u00eancias da Comunica\u00e7\u00e3o pelo Programa de P\u00f3s Gradua\u00e7\u00e3o em Comunica\u00e7\u00e3o da Universidade Federal do Paran\u00e1 (PPGCom\/UFPR). Publicit\u00e1ria e Professora de Comunica\u00e7\u00e3o na FAESP \u2013 Faculdade Anchieta. Pesquisadora membro do Grupo de Pesquisa CNPq Comunica\u00e7\u00e3o Eleitoral (CEL) vinculado ao Departamento de Comunica\u00e7\u00e3o da UFPR. Email: suelenhomrich@gmail.com<\/p>\n

 <\/p>\n

Refer\u00eancias <\/strong><\/p>\n

AAKER, D. A. Marcas<\/strong>: brand equity gerenciando o valor da marca. 13. ed. S\u00e3o Paulo: Elsevier, 1998. 309 p.<\/p>\n

AZEVEDO\u00a0JUNIOR,\u00a0 A.C.\u00a0 Branding\u00a0 e\u00a0partidos\u00a0 pol\u00edticos<\/strong>.\u00a0 Tese\u00a0(phdthesis)\u00a0 \u2014\u00a0 Pos-doc\u00a0ECA\/USP, S\u00e3o Paulo, 2016. Dispon\u00edvel em:\u00a0<http:\/\/www3.eca.usp.br\/pesquisa\/posdoc\/projetos\/crp?sort=asc&order=Supervisor&page=2>.\u00a0 Acesso em: 7 de dezembro de\u00a0 2017.<\/p>\n

BARROS, A. T. d. Como os partidos pol\u00edticos brasileiros usam a internet para atrair o eleitorado jovem. Revista Debates<\/strong>, UFRGS, Porto Alegre, v. 10, n. 2, p. 9 \u2013 30, mai. – ago. 2016. Dispon\u00edvel em: <http:\/\/seer.ufrgs.br\/index.php\/debates\/article\/viewFile\/51510\/38510>.<\/a>Acesso em: 1 de setembro de 2017.<\/p>\n

BRAGA, M.S.S. & J. PIMENTEL JR. Os partidos pol\u00edticos brasileiros realmente n\u00e3o importam? Opini\u00e3o P\u00fablica<\/strong>, scielo, v. 17, n. 2, p. 271 \u2013 303, nov. 2011. ISSN 0104-6276. Dispon\u00edvel em: <http:\/\/www.scielo.br\/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0104-62762011000200001&<\/a>nrm=iso>.<\/a>Acesso em: 17 de julho de 2017.<\/p>\n

BRAGA,\u00a0 M. d. S.\u00a0 S.; et. al.\u00a0 Os\u00a0partidos\u00a0 pol\u00edticos\u00a0 brasileiros\u00a0e\u00a0 a\u00a0 internet: uma avalia\u00e7\u00e3o dos websites dos partidos pol\u00edticos do brasil.\u00a0 Revista de Sociologia Pol\u00edtica<\/strong>, Curitiba, Paran\u00e1, v.17,\u00a0 n.\u00a0 34,\u00a0p.\u00a0 183\u2013208,\u00a0 out.\u00a02009.\u00a0 Dispon\u00edvel\u00a0 em: <http:\/\/revistas.ufpr.br\/rsp\/article\/viewFile\/29357\/\u00a0 19120>.\u00a0Acesso em: 12 de dezembro de 2017.<\/p>\n

DUQUE, A. E. Marketing pol\u00edtico 3.0<\/strong>: la nueva forma de hacer pol\u00edtica digital. Mexico: Parabellum, 2016.<\/p>\n

FERREIRA\u00a0JUNIOR,\u00a0 A.\u00a0 B.;\u00a0AZEVEDO,\u00a0 N.\u00a0 Q.\u00a0d.\u00a0 Marketing\u00a0 digital:\u00a0 uma\u00a0an\u00e1lise\u00a0 do\u00a0 mercado 3.0.<\/strong>[S.l.]: InterSaberes, 2015. 280 p. ISBN\u00a0 978-8544302163.<\/p>\n

GOMES, W.\u00a0 Internet e participa\u00e7\u00e3o pol\u00edtica em sociedades democr\u00e1ticas.<\/strong>Revista da FAMECOS, Porto Alegre, 2005, v. 27, p. 1-33.<\/p>\n

GEARGEOURA, L. J. As 1001 faces dos servi\u00e7os de sa\u00fade no brasil: um mapa explorat\u00f3rio do posicionamento mercadol\u00f3gico. XXXI Encontro da ANPAD<\/strong>, FGV, Rio de Janeiro, set. 2007. Dispon\u00edvel em: <http:\/\/www.anpad.org.br\/admin\/pdf\/MKT-D3292.pdf>.<\/a>Acesso em: 5 de julho de 2017.<\/p>\n

HARDY, Anne. The mechanisms of media storms<\/strong>. In: From Media Hype to Twitter Storm. News Explosions and Their Impact on Issues, Crises, and Public Opinion. Amsterdam University Press, 2018<\/p>\n

KITSCHELT, H.\u00a0 Diversification and Reconfiguration of Party Systems in Postindustrial Democracies.<\/strong>Europaische Politik, 2004.<\/p>\n

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O panorama contempor\u00e2neo tem sido caracterizado pelo predom\u00ednio da midiatiza\u00e7\u00e3o, com a din\u00e2mica de instantaneidade e ubiquidade transcendendo espa\u00e7os geogr\u00e1ficos, possibilitando intera\u00e7\u00f5es e integra\u00e7\u00f5es que tamb\u00e9m caracterizam o complexo processo de globaliza\u00e7\u00e3o com impactos na pol\u00edtica eleitoral. 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